О нас
Псковский областной совет профсоюзов – это территориальное объединение профсоюзов, образованное региональными организациями отраслевых профсоюзов с целью координации действий и консолидации сил организаций профсоюзов, действующих на территории области, по представительству и защите социально-трудовых прав членов профсоюзов, коллективных прав и интересов работников, а также представительства и защиты общих интересов и достижения общих целей профсоюзных организаций, содействия в обеспечении правовых гарантий деятельности профсоюзов, укрепления их единства и солидарности.
Первое объединение профессиональных союзов, действующих на территории Псковской области, ранее Псковской губернии, произошло в 1918 году, когда был образован Псковский губернский совет профессиональных и производственных союзов.
Тогда по инициативе отдела труда Псковского Губисполкома 1 июня 1918 года в г. Великие Луки состоялась губернская конференция профессиональных союзов, а 15-19 августа того же года там же – 1-й губернский съезд профессиональных союзов /г. Псков был в это время оккупирован интервентами/. На этом съезде присутствовало 62 делегата, представлявших 30 профсоюзов, в которых объединялось 15 тысяч человек. Первым председателем совета стал известный общественный и политический деятель губернии того времени Александр Александрович Иванов. Затем на этот пост избирались М.Г. Свердлова, М.П. Ушарнов, Я.А. Попок, С.С. Крутошинский, А.А. Корчагин, В.Н. Кривихин, И.Е Глушенков.
12 января 1919 года состоялось торжественное открытие Псковского губернского совета профессиональных и производственных союзов во Дворце Труда /бывший Дом губернатора, а ныне здание областной юношеской библиотеки/.
К середине 1920 года в губернии действовало уже 25 профсоюзов с численностью членов профсоюзов - 57,9 тыс., а к концу 1927 года – 65,5 тыс. человек, во всех уездных городах создавались уездные бюро профсоюзов.
С 1927 года в связи с административно-территориальными изменениями области образовались Псковское и Великолукское окружные профсоюзные бюро, а затем Псковский окружной профсоюзный совет Ленинградского областного совета профсоюзов.
В 1937 году в стране, а следовательно и в Псковской области, были упразднены все межсоюзные органы /районные, городские и областные/, которые были восстановлены после Великой Отечественной войны только в 1948 году. В этот год 30 октября в г. Пскове прошла 1-я областная межсоюзная конференция, которая образовала Псковский областной совет профсоюзов. Первым его председателем стал Архипов Иван Алексеевич, позже репрессированный по так называемому «Ленинградскому делу». В последующие годы руководителями областного совета профсоюзов избирались Кудрявцев С.С., Кондратьев А.В., Булушев В.Н., Бекеш В.И., Васильев Д.Н., Глинников П.Г. Длительное время секретарями областного совета профсоюзов избиралась Лебедева Л.А., Кабанов М.Н., Шевельков В.Ф., Викторова В.М.
С 1950 года областной совет профсоюзов располагается в специально построенном здании в центре г. Пскова на ул. Советской.
Областной совет профсоюзов объединял более 20 профсоюзов, действующих на территории области, с численностью членов профсоюзов к середине 80-х годов более 400 тысяч.
С момента образования профсоюзов в губернии, а затем и в области, они выступили защитниками социальных и экономических прав рабочих и в первые годы советской власти сыграли важную роль в ликвидации безработицы и неграмотности, в обеспечении продовольствием и топливом рабочих и их семей.
В советское время профсоюзы пользовались многообразными полномочиями в решении производственных, бытовых, социально-культурных вопросов, оздоровлении трудящихся и их детей. Руководителем и организатором всей деятельности профсоюзов области был губернский, а затем областной совет профсоюзов.
Основными направлениями его деятельности в послевоенные годы были развитие социалистического соревнования, движения наставничества, влияние на производственно-хозяйственное положение в области через постоянно действующие производственные совещания, контроль за созданием нормальных условий труда и соблюдением трудового законодательства, а также через коллективные договоры и учебу членов профсоюзов и профсоюзного актива.
Важным для областного совета профсоюзов являлись и организация культурно-массовой и воспитательной работы, развитие художественной самодеятельности в клубах и домах культуры, на предприятиях и организациях, сети народных университетов, лекториев, физкультурно-спортивной работы через ДСО /добровольные спортивные общества профсоюзов/ «Спартак, «Урожай», «Зенит», «Буревестник», массового детского отдыха в городских и загородных лагерях. Для оздоровления трудящихся областной совет профсоюзов построил и сохранил в своей собственности санатории «Хилово», «Голубые озера» и «Череха», туристические базы «Алольская», и «Пушкиногорская», гостиницу «Турист» и многие другие объекты. Кроме того, массовыми были туристические поездки по стране и за рубеж. Причем все это делалось профсоюзами для трудящихся или бесплатно, или по льготным ценам.
В начале 90-х годов стало проводиться реформирование профсоюзов как страны, так и области, совпадающее фактически с возрождением российских профсоюзов – образованием Федерации Независимых Профсоюзов России /ФНПР/. Областной совет профсоюзов стал членской организацией ФНПР, отказался от несвойственных профсоюзам функций и на первое место в своей деятельности поставил защиту социально-трудовых прав и законных интересов человека труда, борьбу за социальную справедливость, заявил о своей независимости во взаимоотношениях с партийными, государственными и хозяйственными органами. Для этого основные усилия были направлены на развитие социального партнерства с органами исполнительной власти и объединениями работодателей. Начиная с 1990 года, стали проводиться переговоры вначале с облисполкомом, а затем с администрацией области и областным союзом товаропроизводителей и предпринимателей и регулярно заключаться трехсторонние соглашения /первое подписано в 1991 году/, создана областная трехсторонняя комиссия по регулированию трудовых отношений.
Активно стали использоваться новые, а вернее, забытые старые, но во всем мире признанные, формы борьбы профсоюзов за права трудящихся: обращения в суды, забастовки, пикетирования административных зданий, массовые шествия, митинги и другие коллективные действия. Первая подобная акция протеста профсоюзов области прошла 21 апреля 1991 года в виде общегородского митинга на ипподроме г. Пскова.
Профсоюзы, объединяемые Псковским областным советом профсоюзов, и сейчас остаются самой массовой общественной организацией в области, имеющей первичные организации 20 профсоюзов России на 1,1 тысячах предприятий, 17 областных, 95 городских и районных отраслевых профсоюзных организаций, объединяющих на начало 2007 года более 73 тысяч членов профсоюзов. Сокращение числа членов профсоюзов по области за последние годы связано со значительным сокращением числа работающих, переходом их в новые структуры, в которых зачастую отсутствуют и не создаются профсоюзные организации из-за антипрофсоюзной деятельности ряда руководителей. Имеет место также психологический фактор: страх перед работодателем за свое будущее и отказ от борьбы за свои права. В то же время стала нарастать тенденция повышения доверия к профсоюзам и их организациям: начался обратный поток вступления и возвращения в профсоюзы, восстановления ликвидированных профсоюзных организаций.
Так, в 2006 году вновь создано 76 первичных профсоюзных организаций, впервые принято в члены профсоюзов около 3100 человек.
Областной совет профсоюзов совместно с профсоюзными организациями области проводит большую работу в соответствии с ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», Уставами, направленную на защиту социально-трудовых прав членов профсоюзов области. Для этого в областном совете профсоюзов создано 5 отделов, укомплектованных высококвалифицированными специалистами.
Ежегодно в облсовпрофе тысячи обращений членов профсоюзов рассматриваются и разрешаются в рамках действующего законодательства, организуются проверки соблюдения трудового законодательства в организациях, где работают члены профсоюзов. Большинство нарушений устраняется. По ряду случаев материалы передаются в органы прокуратуры области и Рострудинспекцию. Около 100 судебных дел ежегодно разрешается в пользу обратившихся с участием представителей облсовпрофа. Экономическая эффективность работы специалистов облсовпрофа по возврату средств членов профсоюзов только в 2006 году оценена в 93 миллиона рублей.
Большое значение в деятельности областного совета профсоюзов придается развитию социального партнерства. Представители профсоюзов отают в многочисленных комиссиях Администрации области, взаимодействуют с областным Собранием депутатов. Осуществляется работа по разработке и внесению в областное Собрание депутатов проектов законов области по актуальной социально-трудовой и правозащитной тематике. По инициативе профсоюзов приняты Законы области «Об охране труда», «О комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений», о поддержке студенческих семей и установлении им ежемесячных пособий.
В настоящее время объединениями профсоюзов и работодателей подготовлено новое, уже 9-е, региональное соглашение по регулированию социально-трудовых отношений в области, однако Администрация области под различными предлогами в нарушение российского и областного законодательства уклоняется от дальнейших переговоров.
Почти 75 процентов первичных профсоюзных организаций заключают коллективные договоры, это 98 процентов всех колдоговоров области.
Во многих колдоговорах профсоюзы добиваются установления условий оплаты труда и социальных гарантий лучше, чем определены Трудовым кодексом РФ.
Для усиления контроля за выполнением законодательства по охране труда технической инспекцией труда облсовпрофа подготовлено и обучено более 2 тысяч уполномоченных по охране труда из числа профсоюзного актива. Ежегодно проводятся конкурсы на лучшего уполномоченного. В облсовпрофе создан учебный центр по охране труда, который проводит работу по обучению уполномоченных по охране труда, специалистов, инженеров по охране труда и руководителей предприятий и организаций области /ежегодно более 400 человек/. Вся эта работа направлена на профилактику несчастных случаев на производстве.
Кроме того, областной совет профсоюзов проводит большую работу совместно с областными организациями отраслевых профсоюзов по обучению профсоюзного актива по актуальным вопросам социально-трудового законодательства. До 6 тысяч человек проходят такое обучение ежегодно на однодневных и многодневных семинарах в г. Пскове, Великие Луки и районах области. Особое внимание было уделено изучению новой редакции Трудового кодекса РФ и практике его применения.
Значительное место в работе профсоюзов уделено молодежной политике, созданы молодежные советы в областном совете профсоюзов, областных организациях отраслевых профсоюзов и в крупных первичных профорганизациях. Молодежь составляет почти третью часть членов профсоюзов и профсоюзного актива. Для них организовывались многочисленные семинары и две школы молодого профсоюзного лидера. По итогам работы с молодежью областной совет профсоюзов отмечен в 2007 году Федерацией Независимых Профсоюзов России как один из лучших среди профобъединений регионов России.
Областным советом профсоюзов проводится большая работа по сохранению, развитию и укреплению материально-технической базы профсоюзной собственности, большая часть объектов которой находится в совместной долевой собственности с ФНПР. За последние годы проведены серьезные мероприятия по реконструкции и ремонту учреждений профсоюзов санаторно-курортного и туристического комплекса, что позволило повысить уровень комфортности и оснастить их необходимым оборудованием. Только в 2006 году на эти цели израсходовано более 76 млн. рублей, обслужено более 67 тысяч человек.
Руководители профсоюзных учреждений отмечены многими наградами, в том числе за победу в областном конкурсе «Деловой человек года», грамотами Фонда социального страхования РФ, Администрации Новгородской области и другими.
Практически все доходы от использования профсоюзной собственности направлены на нужды профсоюзных организаций области, членов профсоюзов, так как обеспечено содержание Дома профсоюзов, ремонт здания и кабинетов областных организаций отраслевых профсоюзов, необходимых специалистов облсовпрофа, оснащение оргтехникой, оборудованием, литературой и информационными материалами, транспортом. Членам профсоюзов предоставляется бесплатная консультация, обучение профактива, поддержка в судах и т.п. Областным организациям отраслевых профсоюзов приобретены компьютеры, предоставляются бесплатно помещения для работы, залы для различных мероприятий, пользование Интернетом, электронной почтой, факсом, размножением необходимых материалов.
Членам профсоюзов четвертый год предоставляются льготные путевки на санаторное лечение /в 2007 году – 20 процентов и более скидка/. За счет созданного Фонда профсоюзной солидарности /1 млн. рублей в год выделяется/ членским организациям и членам профсоюзов оказывается материальная помощь.
Областной совет профсоюзов является членской организацией Федерации Независимых Профсоюзов России и проводит согласованную работу за соблюдение и отстаивание прав и законных интересов членов профсоюзов, участвует в законотворческой деятельности на уровне Российской Федерации, вносит предложения в органы власти России и области по социально-трудовым вопросам, организует коллективные действия на территории области в рамках общероссийских профсоюзных акций протеста ФНПР.
Областной совет профсоюзов выступает за развитие цивилизованных социально-трудовых отношений в Псковской области в рамках российского и областного законодательства и взаимодействует в этих целях с органами власти и управления области, региональными отделениями политических партий и общественных организаций, выступает за развитие социального партнерства в Псковской области, содействует обеспечению реализации государственной политики в сфере регулирования социально-трудовых отношений, побуждая социальных партнеров Администрацию области и областное объединение работодателей в этом участвовать.
Председатель Псковского областного совета профсоюзов Л.П. Табаков